香港特别行政区,简称“港”,全称中华人民共和国香港特别行政区,位于中国南部、珠江口以东,西与澳门隔海相望,北与深圳相邻,南临珠海万山群岛,区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围262个岛屿,陆地面积1113.76平方千米,海域面积1641.21平方千米,总面积2754.97平方千米。截至2023年年中,总人口749.81万人,是世界上人口密度最高的地区之一,人均寿命全球第一,人类发展指数全球第四。
香港自古以来就是中国的领土,1842~1997年曾受英国殖民统治。二战以后,香港经济和社会迅速发展,跻身“亚洲四小龙”行列,成为全球最富裕、经济最发达和生活水准最高的地区之一。1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立。中央政府对香港拥有全面管治权,香港保持原有的资本主义制度长期不变,并享受外交及国防以外所有事务的高度自治权,以“中国香港”的名义参加国际组织和国际会议。“一国两制”、“港人治港”、高度自治是中国政府的基本国策。
香港是一座高度繁荣的自由港和国际大都市,与纽约、伦敦并称为“纽伦港”,是全球第三大金融中心,重要的国际贸易、航运中心和国际创新科技中心,被GaWC评为世界一线城市第三位。香港是中西方文化交融之地,把华人智慧与西方社会管理经验合二为一,以廉洁的政府、良好的治安、自由的经济体系及完善的法治,有东方之珠、美食天堂和购物天堂等美誉。2022年,香港特别行政区实现地区生产总值28270亿港元,约24280亿元人民币。
民国三十年(1941年)12月25日(香港人称为“黑色圣诞日”),第二次世界大战期间,日军进犯香港,驻港英军无力抵抗,当时的香港总督杨慕琦无奈宣布投降。香港被日本占领,开始了三年零八个月的“日据时期”。抗日战争时期,中国共产党领导人民建立华南游击队,进行民族革命战争。
民国三十四年(1945年)9月15日,日本战败后在香港签署降书,撤出香港,香港被英国重新管治。
中英联合声明签字仪式
第二次世界大战以后,香港经济和社会迅速发展,成为继纽约、伦敦之后的世界第三大金融中心。不仅成为“亚洲四小龙”之一,也是亚洲金融、服务和航运中心。
中华人民共和国
香港政权交接仪式
1982年至1984年,中英两国就落实香港前途问题进行谈判,1984年12月19日签订《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》,决定1997年7月1日中华人民共和国对香港恢复行使主权。中方承诺在香港实行“一国两制”。
1997年7月1日,中国政府对香港恢复行使主权,香港特别行政区成立,基本法开始实施。香港进入了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的历史新纪元。
香港特别行政区地理坐标为北纬22°08′至22°35′,东经113°49′至114°31′之间,位于中国南部、珠江口以东,西与中国澳门隔海相望,北与广东省深圳市相邻,南临广东省珠海市万山群岛,距广东省广州市约200千米。区域范围包括香港岛、九龙、新界和周围的262个岛屿。陆地总面积为1113.76平方千米,其中港岛80.72平方千米,九龙46.94平方千米,新界986.10平方千米;海域面积为1641.21平方千米。
香港特别行政区地形主要为丘陵,最高点为海拔957米的大帽山。香港的平地较少,约有两成土地属于低地,主要集中在新界北部,分别为元朗平原和粉岭低地,都是由河流自然形成的冲积扇平原;其次是位于九龙半岛及香港岛北部,从原来狭窄的平地外扩张的填海土地。虽然香港一名取自香港岛,但香港最大的岛屿却是面积比香港岛大两倍多的大屿山。
教育开支是香港政府整体开支最大的项目,在2017至2018财政年度占政府开支总额近五分之一。政府设有学生资助计划,确保学生不会因经济困难而未能接受教育,并推行各项措施确保香港维持高水平的教育。香港的教育制度大致分为以下几部分:
1、免费学前教育:透过私立的幼儿园和幼稚园,为学前儿童提供机会学习与群体相处。
2、十二年免费教育:在全港设立官立或津贴资助中、小学、学龄前儿童为全港适龄学童提供六年制小学及三年制初中课程。
3、高中及预科课程:设立两年制高中(中四、中五),为学生提供工作前最基本的教育;设立两年制预科课程(中六、中七),作为学生报考大学前的课程准备。
2007年9月开始,香港推行新的“三三四”学制,即初中三年,高中三年,大学四年,一改以往英式大学学制(三年)的传统而推行大学四年制的制度。
大部分内地人士移居香港都是看中香港一流的教育质量和完善的教育体系,让子女在此接受更好的国际教育。
香港的医疗保障是香港社会福利系统的主要项目。凡是香港身份,只需要低微的费用,就可以解决很多医疗问题。
这个部分由政府投资,对市民只收低廉的诊费和住院费用,普通门诊收费45元,普通病房每天100元,生活贫困者还可接受免费治疗。除设立医院和诊所外,还对全体市民提供卫生保健服务。
除此之外,还设立家庭保健服务,主要包括三项内容:对生育年龄的妇女提供产前、产后的指导和服务,对儿童进行疫苗防疫注射,为孕妇提供健康保健教育和咨询,或通过电话解答疑难,或通过家庭计划指导会就婚育等方面的问题提供服务。
社会保障层面除了基础的生活保障之外,还有向困难人士提供救济的制度。
1-老年保障
公务员享有长俸(或年积金)、恩俸等。企业和社会公用事业机构的雇员享有强积金或年积金,香港特区政府2018年6月为65岁以上老年人推出的“高额长者生活津贴” ,已成为大多数65岁以上老年人领取的社会保障津贴,目前已覆盖约54万名65岁或以上长者。
2-失业保障
香港对于劳工的权益保障是相当重视的,自1984到1993年间,香港政府共制定了119项劳工法例,雇员主要享有长期服务金或遣散费,破产欠薪保障,部分雇员享有公积金或年积金,被解雇时可领取;政府公务员被辞退时,亦可领年积金。
3-工伤保障
香港在1997年制定和修订了多项劳工法例,其中雇员补偿条例是50年代制定并经过多次修订的最重要的劳工法律之一,以该法律为主要依据,形成了有香港特色的工伤保障制度即雇主责任制,雇员主要享有工伤死亡赔偿,伤残赔偿和职业病赔偿。
4-医疗保障
香港的医疗服务体系逐渐完善成为“政府为主”、“市场为辅”的“二元医疗体系”,由公立和私立医疗系统组成的“双层”医疗架构。香港身份主要享有疾病假期和医疗津贴。
5-生育保障
女性雇员主要享有分娩假期和分娩期工资,还能享受产检、床位费、b超费用的见减免。
6-收入保障
凡收入低于公共援助计划厘定标准的个人或家庭,可获得包括基本援助金,长期个案援助金,老人补助金,伤残补助金等公共援助的现金补贴。除了按照既定制度每年调整之外,特区政府也曾多次推出一次性措施,缓解通胀对社会保障受助人的压力。